鋼鐵貿易保護止于何時？

盡管不久前中歐雙方同意將尋求解決鋼鐵貿易問題的共同方案，但是歐盟方面似乎并未完全信守承諾。7月29日，歐委會對原產于中國的螺紋鋼產品作出反傾銷調查終裁，決定實施稅率為18.4%~22.5%的最終反傾銷措施。原本有望歸于平靜的鋼鐵貿易紛爭硝煙再起。

中國商務部貿易救濟調查局負責人就此發(fā)表談話指出，歐委會在本案中采用了調高歐盟產業(yè)目標利潤率的做法，實質上是人為設置障礙，排斥中國產品，對歐盟產業(yè)提供不合理的保護。

該負責人直言，目前全球鋼鐵業(yè)生產經營普遍面臨困難，螺紋鋼作為低端鋼鐵種類產品，難有較高的行業(yè)利潤率。歐委會依照歐盟產業(yè)要求大幅提高產業(yè)目標利潤率的做法缺乏合理依據，最終目的是提高對中國企業(yè)的最終反傾銷稅率水平。

公開資料顯示，2014年以來，歐盟針對中國產品發(fā)起的貿易救濟調查共計15起，其中鋼鐵類產品8起，占比超過半數。

事實上，此次反傾銷調查的涉案產品——中國螺紋鋼主要是滿足英國和愛爾蘭兩國的市場需求，并未對歐盟產業(yè)造成任何沖擊，而且有利于當地在經濟復蘇時期推進基礎設施建設。

不久前在上海閉幕的G20貿易部長會議，曾重申此前關于維持現狀和撤銷已有保護主義措施的承諾，并將承諾延長至2018年年底。

只能說，歐盟此番決定令中國政府及企業(yè)感到遺憾，歐盟理應信守在國際會議中作出的承諾，避免向外界發(fā)出錯誤信號。

應該看到，全球經濟復蘇乏力及由此造成的需求不振是各國鋼鐵產業(yè)普遍面臨困難的根本原因，實施貿易保護措施無助于解決問題，相反會對正常的貿易秩序造成進一步沖擊，也不利于歐盟及成員國的經濟發(fā)展。

早在今年4月，中國商務部部長助理張驥曾經在比利時用形象的比喻解釋當前全球鋼鐵貿易問題的實質。他說，鋼鐵是工業(yè)的“糧食”，是經濟發(fā)展的“糧食”，國際金融危機爆發(fā)后，現在的主要問題是吃“糧食”的一方“得病了”，“胃口不好了”，顯得“糧食”過剩了。各方要深入研判形勢，客觀分析因果，增信釋疑，要認清全球需求萎縮和經濟下行是目前鋼鐵和其他一些行業(yè)產能過剩的根本原因。

這段闡述可以說是中國政府致力于解決全球鋼鐵產能過剩問題的立場。貿易保護主義從來無法真正化干戈為玉帛，歐盟及全球相關經濟體只有從供給側和需求側持續(xù)發(fā)力綜合施策，才是良方。